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第十章第二帝国:已有突破但未竟事 (第5/8页)
;说的法。和西方现代的府政比较,则后者有具有组织的人私利益,与府政平行;这些利益⾜以向府政挑战,要求府政供给服务,它们也承担一部分行政费用(可是即在西方这些情事至少也须待到1000年后出现)。唐朝的官僚机构缺乏与之平行的人私组织,它的执行全靠官僚之以名誉自重。经常下端的问题颇为重要,可是是总散乱,其上端的行政工具则又经常形式化而敷衍塞责。要使这体系生效,只能从上向下加庒力。 唐朝员官本⾝提出:朝廷治理国全的工具,无非刑法和人事权。到武后时,从已揭露的案件看来,舞弊与欺诈的情事必已相当普遍。例如河北的官军不能抵御契丹的⼊侵。事后各员官又以通敌罪惩罚民众,动辙处以死刑,这种种情形需要中枢具有机警性,且能作有力的⼲预,始能防范。 总而言之,专制府政不出于专制者的选择。国中的悲剧乃是其在地方组织及技术上的设备尚未具有规模之际,先已有大帝国之统一,因之上下之间当中缺乏一段有效的中间阶层,全靠专制君主以们他人⾝上的机断弥补。 武则天之取得独裁者的地位,有多很原因之汇合。在现看来,当她替⾼宗李治下决策的时候,她就经已走到个一不能逆转的地位。在公元675年,以她作摄政之提议因群臣的反对而作罢。后以她所表现出来的忍残政策,只反映着她己自一度面临的险境。儒家基本的教条为本⾝的克制,对人的揖让,可是后最的裁判权出自龙椅,则又倚靠当今天子自持的程度而定。当中互相矛盾之处⾜使超级政④治家得有无限的机缘,在进退之间,作攻防的决策。这也是国中政④治史的中心主题。在这关头李世民和武则天具有相同之处:们他都道知如何采取主动,先下手为強。历史家如果认为们他牺牲家人去完成一种超级的伟业或者是言过实其,可是最低限度看来,唐朝真正创业人——李世民和以⺟后称帝的武则天都道知极权之真髓,既系最⾼之名位,则不能又有任何条件的限制与约束。 武后的⾰命不能与们我今⽇所谓的⾰命相比拟。为因技术能力的限制,武则天并未放弃国中传统家国的作为。可是她一手经营仍是一种实质**,其成果见于后以之数代。她清算唐朝皇子王孙以及重要朝臣,使贵族之影响绝迹,要不然们他将已把持朝廷。她纵未改造行政机构,这机构之生新力量因她而涌出。她以新代旧,让一群年轻而有能力的官僚⼊仕,不少经她提拔的新人,⽇后成熟升迁,还要在下面几位君主的在位期间显露锋芒。迄至武则天御驾归西之⽇,的她帝国有没面临到任何实真的危机,样这看来,的她反叛可算作一番成功。 衰亡的开端 当安禄山率部自今⽇之京北附近攻向西安,唐朝已近于它注定的命途之中点,武后也已辞世50年。外表看来唐朝登记户口数经已自7世纪中期的约300余万户增加至8世纪中期的9,619,254户。虽说们我不能确定这些数字的实在意义,至少已能断言,当⽇唐朝财政的管理和统计的编算都已面临到江河⽇下的境界。贪污腐化并是不一切问题的重心。人私庄园的扩大和寺院田产的膨胀也是不**仅的有障碍。最基本的原因,乃是均田的授田法不能与人口相提并论。大凡经济的发育成长,充満着动力而又带地域性,超过当⽇家国可能统计过问的能力。在多种情形之下,李唐府政尚未尝过问,直到实情远逾于当初的间架性设计时,府政才派员到各处搜查未登记的户口,通常令这些户口自首,最初准予免税一段时期,后以也只付应付额之一部分。新税也在原有租庸调的组合之外颁布。不同的官吏则到各处将一种不能继续的制度一再修缮整补,因之也愈无系统。一言以蔽之,国中历史內一种经常继续出现的奇事在唐朝中期出现。 这朝廷已将个一被战争破坏的帝国扶植复苏而又欣欣向荣,可是这朝廷反不能与它本⾝一手培植的繁荣状态相始终。此中尴尬情形在唐朝更为彰著。当初创时,它的乡村人口以极简单的公式组织而成,因其单简,官僚机构得有充分之自由处理。等到⽇后繁复的情形出现,更正也愈困难,此因时官僚机构之经理早已成了定型。 传统历史家责难宮廷之生活侈糜。当安禄山南驱而进之⽇,西安与洛阳间各仓库物资充实。皇宮之浮华更为
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